미야지마를 방문하면 주홍빛 사전이 바다 위에 떠 있는 신비로운 광경에 누구나 마음을 빼앗기게 됩니다. 이 아름다운 경관이 세계유산으로 인정받은 배경에는 어떤 가치가 평가되었을까요?
1996년 12월, 이쓰쿠시마 신사는 유네스코 세계문화유산에 등록되었습니다. 사전을 중심으로 한 이쓰쿠시마 신사, 전면의 바다, 그리고 뒤편의 미센 원시림을 포함한 431.2헥타르—미야지마 전체 면적의 약 14%에 해당하는 광대한 범위가 인류 공동의 재산으로 인정받은 것입니다. 이 글에서는 세계유산 등록에 이르는 과정, 평가받은 독자적인 가치, 그리고 현재까지 이어지는 보존 활동에 대해 자세히 알아보겠습니다.

세계유산 등록까지의 역사적 경위
일본의 세계유산 조약 비준부터 잠정목록 등재까지
세계유산 조약은 1972년 유네스코 총회에서 채택된 국제 조약입니다. 이 조약의 목적은 세계적으로 가치가 높은 문화유산이나 자연유산을 인류 공동의 재산으로 인식하고, 그것들이 훼손이나 멸실의 위기에 처했을 때 각국이 협력하여 보존을 도모하고자 하는 것이었습니다.
일본이 이 조약을 비준한 것은 1992년입니다. 이쓰쿠시마 신사는 일본이 세계유산 조약에 가입한 바로 그해, 국내 세계유산 잠정목록에 등재되었습니다. 오랜 세월 국보나 중요문화재로 보호되어 온 역사적 가치, 그리고 일본 3대 절경 중 하나로 널리 알려진 문화적 중요성이 세계유산 후보로서의 추천을 뒷받침했습니다.
정식 추천부터 등록 결정까지 4년간
잠정목록 등재로부터 3년 후인 1995년 9월, 일본 정부는 이쓰쿠시마 신사를 정식으로 세계유산으로 추천했습니다. 이 추천서에는 해상에 건립된 신사 건축의 독창성, 헤이안 시대의 건축 양식을 오늘날까지 전하는 역사적 가치, 그리고 자연과 인공물이 조화를 이룬 경관미에 대한 상세한 조사 연구 성과가 담겨 있었습니다.
유네스코 세계유산위원회는 가입국으로부터 추천된 유산을 신중하게 심사합니다. 그 유산이 ‘탁월한 보편적 가치’를 지니고 있다고 인정될 때 비로소 인류 공동의 재산으로서 세계유산 목록에 등재됩니다. 이쓰쿠시마 신사의 경우, 1996년 12월 제20차 세계유산위원회에서 4가지 평가 기준을 충족하는 문화유산으로 정식 등록이 결정되었습니다.
세계유산 등록의 배경에는 긴 역사가 있습니다.
평가받은 4가지 등록 기준과 독자적인 가치
기준(i): 인류의 창조적 재능을 나타내는 걸작
이쓰쿠시마 신사는 헤이안 시대 귀족 주택인 신덴즈쿠리(寝殿造り) 양식을 신사 건축에 응용한, 세계에서도 유례를 찾기 어려운 건축물입니다. 다이라노 기요모리의 탁월한 구상력에 의해 미센의 깊은 녹음을 배경으로 해상에 주홍빛 사전군을 전개하는 독창적인 경관이 창조되었습니다.
이 건축 구상은 자연 경관과 인공 건축물을 일체로 파악하고 양자를 조화시킨다는 점에서 인류의 창조적 재능을 보여주는 걸작으로 평가받고 있습니다. 만조 시에는 사전이 바다에 떠 있는 것처럼 보이고, 간조 시에는 모래사장이 나타나 오토리이까지 걸어갈 수 있다는, 조수의 간만을 계산에 넣은 설계 사상도 이 평가를 뒷받침하는 중요한 요소입니다.
기준(ii): 문화 교류와 건축 양식 발전에 대한 영향
이쓰쿠시마 신사의 건축 양식은 헤이안 시대의 귀족 문화와 신도 신앙을 융합한 독특한 것으로, 이후 일본의 신사 건축에 큰 영향을 미쳤습니다. 신덴즈쿠리라는 거주 공간의 양식을 신사 건축에 도입함으로써 신과 인간의 새로운 관계성을 건축적으로 표현한 것입니다.
또한 다이라노 기요모리가 세토 내해의 해상 교통을 장악했던 시대, 이쓰쿠시마 신사에는 교토에서 많은 귀족들이 참배하러 방문하여 부가쿠(舞楽)나 간겐(管絃) 등 세련된 수도의 문화가 전해졌습니다. 이러한 문화 교류의 장으로서의 역할도 기준(ii)의 평가로 이어지고 있습니다.

기준(iv): 12세기 건축 양식을 오늘날에 전하는 뛰어난 예
현존하는 이쓰쿠시마 신사 사전의 대부분은 13세기 전반인 1241년에 재건된 것입니다. 당초 다이라노 기요모리에 의해 1168년에 조영된 사전은 1207년과 1223년 두 차례의 화재로 소실되었지만, 재건 시에는 창건 당시의 양식을 충실히 따랐습니다.
이 때문에 현재의 사전은 12세기 후반부터 13세기 초의 건축 양식을 그대로 보존하고 있으며, 헤이안 시대 말기의 신덴즈쿠리와 가마쿠라 시대의 건축 기술을 오늘날에 전하는 귀중한 예가 되고 있습니다. 바다라는 가혹한 환경에 세워져 있으면서도 800년 이상 오래된 양식을 유지해 온 것은 세계적으로도 매우 드문 사례입니다.
기준(vi): 일본인의 종교관을 보여주는 보편적 가치
미야지마는 예로부터 섬 전체가 신성시되어 왔으며, 주봉인 미센(해발 535m)을 중심으로 자연 숭배의 대상이 되어 왔습니다. 신사가 해상에 건립된 것은 “신을 모시는 섬”으로 숭배받던 신성한 땅에 사전을 짓는 것을 피하기 위해서였다고 전해집니다.
더불어 미야지마에서는 신도와 불교가 융합한 신불습합의 신앙 형태가 현저하게 나타났습니다. 메이지 시대의 신불분리령 이전까지 다이쇼인 등의 사찰이 신사와 일체가 되어 미야지마의 신앙을 지탱해 왔습니다. 이처럼 다양한 신들을 숭배하는 일본인의 종교관을 대표하는 장소로서 기준(vi)의 평가를 받았습니다.
세계유산으로서의 등록 범위와 보호 체제
431.2헥타르에 달하는 등록 범위
세계유산으로 등록된 것은 이쓰쿠시마 신사의 사전만이 아닙니다. 사전을 중심으로 전면의 해역, 그리고 후면의 미센 원시림을 포함한 삼림 구역까지 총 431.2헥타르가 등록 범위입니다. 이는 미야지마 전체 면적의 약 14%를 차지하는 광대한 범위입니다.
이 등록 범위에는 국보로 지정된 6동의 건조물(본사 본전·폐전·배전, 본사 하라이덴, 섭사 마로우도 신사 본전·폐전·배전, 섭사 마로우도 신사 하라이덴, 동회랑, 서회랑), 중요문화재로 지정된 11동 3기(오토리이, 오중탑, 다보탑 등)가 포함되어 있습니다. 또한 미센의 원시림은 국가 천연기념물로도 지정되어 있으며, 미야지마 면적의 5.3%에 해당하는 약 160헥타르가 손대지 않은 자연으로 보호되고 있습니다.
완충지대에 의한 다층적 보호
세계유산에서는 핵심 지역을 보호하기 위해 ‘버퍼존(완충지대)’이라는 개념을 채용하고 있습니다. 미야지마의 경우, 등록 구역을 제외한 섬 전체와 오토리이보다 안쪽의 해면 및 섬을 둘러싸는 일정 범위의 해역이 버퍼존으로 지정되어 있습니다.
이 버퍼존은 구성 자산 지역을 제외한 섬 전역에서 2,634.3헥타르에 달합니다. 즉, 미야지마 전체가 세계유산 관련 지역으로서 개발 행위나 경관 변경에 엄격한 제한이 부과되어 있는 것입니다. 이로써 세계유산의 가치를 훼손할 수 있는 건축물 건설이나 자연 경관을 파괴하는 행위가 방지되고 있습니다.

세계유산을 지키는 지속적인 보존 활동
문화재보호법에 기반한 엄격한 관리
세계유산 등록 이전부터 이쓰쿠시마 신사와 미야지마는 일본의 문화재보호법에 의해 엄중하게 보호되어 왔습니다. 1950년 문화재보호법 시행에 따라 이쓰쿠시마 신사의 주요 건조물은 국보 또는 국가 중요문화재로 지정되었고, 미야지마와 신사 전면의 해역은 국가 특별사적 및 특별명승으로 지정되었습니다.
이러한 지정에 따라 건조물의 현상 변경이나 수리에는 문화청 장관의 허가가 필요하며, 전통적인 기법과 재료를 이용한 보존 수리가 의무화되어 있습니다. 세계유산 등록 후에는 이 국내법에 의한 보호에 더해 유네스코 세계유산 조약에 기반한 국제적인 감시 체제도 갖추어져 이중의 보호망이 기능하고 있습니다.
지역 주민과 행정의 협력에 의한 보호 체제
세계유산의 보호는 행정기관만으로는 이루어질 수 없으며 지역 주민의 협력이 필수적입니다. 미야지마에서는 섬 주민들이 예로부터 신역으로서 섬의 신성함을 지키고 경관 보전에 힘써 왔습니다. 가마쿠라 시대부터는 미야지마 전체가 신사 영지로 보호되어 불필요한 개발이 억제되어 온 역사가 있습니다.
현재는 히로시마현, 하쓰카이치시, 이쓰쿠시마 신사, 미야지마 관광협회, 지역 주민이 연계하여 세계유산의 가치를 다음 세대에 계승하기 위한 활동을 전개하고 있습니다. 정기적인 청소 활동, 경관 보전을 위한 건축 규제, 관광객에 대한 계몽 활동 등 다방면에 걸친 노력이 이루어지고 있습니다.
전통 기술의 계승과 복원 활동
이쓰쿠시마 신사의 건조물은 해수와 염해라는 가혹한 환경에 항상 노출되어 있습니다. 이 때문에 정기적인 점검과 수리가 필수적입니다. 바다에 잠기는 목재 말뚝은 부식이 진행되기 때문에 정기적으로 점검을 실시하고, 부식이 발견되면 네쓰기(根継ぎ)라는 전통 기법으로 보수가 이루어집니다.
2019년부터 2022년에 걸쳐서는 오토리이의 대규모 보존 수리 공사가 실시되었습니다. 이 공사에서는 창건 당시의 소재와 공법을 가능한 한 유지할 것이 요구되어 시간을 들여 조사와 보수가 이루어졌습니다. 또한 미야지마 국유림은 “세계문화유산 공헌의 삼림”으로 인정되어 문화재 복원에 필요한 히와다(桧皮·편백나무 껍질)와 목재를 지속적으로 공급하는 체제가 갖추어져 있습니다.

현대에 계승되는 세계유산으로서의 가치
세계유산 등록 이후 약 30년이 지난 현재, 이쓰쿠시마 신사와 미야지마는 연간 400만 명 이상의 관광객이 방문하는 국제적인 관광지가 되었습니다. 세계유산으로서의 인지도 향상은 일본 국내뿐만 아니라 해외에서의 관광객 증가로도 이어져 지역 경제 활성화에도 크게 기여해 왔습니다.
그러나 관광지화가 진행되는 한편, 세계유산으로서의 본질적인 가치를 유지하는 것의 중요성도 커지고 있습니다. 대량의 관광객으로 인한 사전과 자연환경에 대한 영향, 경관을 해치는 상업 시설 건설 압력 등 새로운 과제에도 직면해 있습니다. 세계유산은 등록으로 끝나는 것이 아니라 그 문화적 배경의 독자성과 전통을 계승해 나가는 것이 요구됩니다.
2014년에는 세계유산 등록 지역의 경관 보전을 위해 미야지마 마치즈쿠리 계획이 수립되었습니다. 이 계획에서는 건축물의 높이 제한, 색채와 소재 규제, 옥외 광고물 제한 등 세계유산에 걸맞은 경관을 유지하기 위한 구체적인 기준이 정해져 있습니다. 지역 주민, 행정, 관광 관련 사업자가 일체가 되어 세계유산의 가치와 지역의 활력을 균형 있게 유지하는 노력이 계속되고 있습니다.
FAQ
이쓰쿠시마 신사는 언제 세계유산에 등록되었나요?
1996년 12월에 유네스코 제20차 세계유산위원회에서 정식으로 세계문화유산으로 등록되었습니다. 일본에서 8번째 세계유산이며, 같은 히로시마현의 원폭 돔과 같은 해에 등록되었습니다.
세계유산에 등록된 것은 이쓰쿠시마 신사 사전만인가요?
아니요, 사전만이 아닙니다. 이쓰쿠시마 신사의 사전을 중심으로 전면의 해역과 후면의 미센 원시림을 포함한 431.2헥타르가 등록 범위입니다. 이는 미야지마 전체 면적의 약 14%를 차지하는 광대한 범위입니다.
어떤 가치가 평가되어 세계유산에 등록되었나요?
4가지 평가 기준으로 인정받았습니다. (i) 해상 사전이라는 독창적인 건축이 인류의 창조적 재능을 보여주는 것, (ii) 신사 건축 발전에 영향을 미친 것, (iv) 12세기 건축 양식을 오늘날에 전하는 뛰어난 예인 것, (vi) 일본인의 종교관을 보여주는 보편적 가치가 있는 것이 평가받았습니다.
버퍼존(완충지대)이란 무엇인가요?
세계유산의 핵심 지역을 보호하기 위한 완충 지대입니다. 미야지마에서는 등록 구역을 제외한 섬 전체와 주변 해역이 버퍼존으로 지정되어 있으며, 개발 행위나 경관 변경에 엄격한 제한이 부과되어 있습니다. 이로써 세계유산의 가치가 보호됩니다.
세계유산 등록 후 미야지마는 어떻게 변했나요?
등록 후 국제적인 지명도가 크게 향상되어 해외에서의 관광객이 급증했습니다. 코로나 이전에는 연간 400만 명 이상의 관광객이 방문하게 되어 지역 경제 활성화에도 이어졌습니다. 한편 경관 보전과 관광의 균형을 맞추는 것이 새로운 과제가 되었습니다.
세계유산을 지키기 위해 어떤 활동이 이루어지고 있나요?
문화재보호법에 기반한 엄격한 관리, 지역 주민과 행정의 협력에 의한 보호 체제, 전통 기술을 이용한 정기적인 복원 활동 등이 이루어지고 있습니다. 또한 미야지마 마치즈쿠리 계획에 따라 건축물의 높이와 색채, 옥외 광고물 등에 규제가 마련되어 세계유산에 걸맞은 경관이 유지되고 있습니다.
관광객으로서 세계유산 보호에 협력할 수 있는 것이 있나요?
네, 몇 가지가 있습니다. 사전이나 문화재를 만지지 않는 것, 쓰레기를 가져가는 것, 지정된 장소 이외에 들어가지 않는 것, 사슴에게 먹이를 주지 않는 것 등 기본적인 매너를 지키는 것이 중요합니다. 또한 세계유산의 가치를 이해하고 그 역사와 의의를 배우는 것도 보호로 이어지는 중요한 행동입니다.
마무리
이쓰쿠시마 신사의 세계유산 등록은 해상에 세워진 독창적인 신사 건축, 헤이안 시대의 양식을 오늘날에 전하는 역사적 가치, 그리고 자연 숭배를 기반으로 한 일본인의 종교관이 국제적으로 인정받은 증거입니다. 1992년 잠정목록 등재부터 1996년 정식 등록까지 많은 조사 연구와 관계자의 노력이 결실을 맺었습니다.
등록 이후 약 30년이 지난 현재도 문화재보호법에 의한 엄격한 관리, 지역 주민과 행정의 협력, 전통 기술을 이용한 복원 활동 등 다층적인 보호 체제에 의해 세계유산의 가치가 지켜지고 있습니다. 431.2헥타르의 등록 범위와 섬 전체에 걸친 버퍼존에 의한 보호는 건축물뿐만 아니라 주변 자연환경까지 포함한 종합적인 문화적 경관을 다음 세대에 계승하기 위한 노력입니다.
세계유산은 등록으로 끝나는 것이 아닙니다. 그 문화적 배경의 독자성과 전통을 지켜 나가면서 동시에 관광지로서의 활력도 유지해 나간다는 어려운 균형을 잡으며 미야지마는 인류 공동 재산으로서의 책임을 다하고 있습니다. 우리 한 사람 한 사람이 세계유산의 가치를 이해하고 그 보호에 협력하는 것이 이 귀중한 문화유산을 미래로 이어가는 열쇠가 될 것입니다.

